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2019第123期内部透码:協會治理結構趨于完善,所屬機構健康有序發展——中國物業管理協會第四屆理事會工作回顧(四)

發布: 2019-05-23     文章來源:     查看: 685次

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協會治理結構趨于完善

 

中國物業管理協會完成行政脫鉤改制工作后,實現了向市場主導型的過渡,成為具有行業代表性、權威性和獨立自主性質的行業共同體。協會民主治理機制和制度建設得到顯著增強。



完成行業協會脫鉤改制

 

2016年,住房城鄉建設部、民政部將協會列為第二批脫鉤試點單位,經過一年多的努力,在中央國家機關工委、住房城鄉建設部、民政部等部門的指導下,按照加快形成現代社會組織體制、促進協會健康發展的總體要求,協會積極響應中共中央和國務院的決策部署,認真準備有關文件,于20178月按時完成了脫鉤工作,實現了五分離、五規范,為協會治理規范化、順應新時代發展要求打下堅實的基礎。


 


完善各類民主議事機制

 

按照協會的現代治理發展要求,協會第四屆理事會著重加強了理事會制度建設,健全理事會和常務理事會全體會議機制,還持續加強完善了會長工作會議和全國物業管理協會工作座談會議事制度。對于涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用的“三重一大”事項,全部嚴格實行民主決策,協會治理體制進一步完善。四年來,按時召開理事會全體會議和會長工作會議,逐年舉辦全國物業管理協會工作座談會,共商共議、科學規范開展行業工作,充分發揮了民主決策機構的重要作用。


 


 

健全各項規章制度

 

秘書處進一步完善了人事聘任和考核制度、財務管理與薪酬制度等主要業務的工作制度和激勵機制,印發了《中國物業管理協會規章制度匯編》,有效彌補了秘書處在管理規范上的不足,使各項工作有章可循、有律可依、規范運行。對促進科學發展,完善協會制度和能力建設起到了積極作用,也是提高協會社會公信力的一項重要舉措。

 


所屬機構健康有序發展

 

協會秘書處各職能部門、協會各專業委員會和實體機構,在理事會的領導下,實現健康有序發展。



優化部門機構,實現發展效益

 

在協會秘書處增設行業發展研究部,突出理論研究職能;將會員部調整為會員服務部,突出服務會員職能;將宣傳部調整為宣傳信息部,突出信息服務重要性。秘書處各部門分工有序、密切配合、協調發展,人才梯隊建設取得成效,團隊研究能力、服務能力、戰斗能力不斷增強。行業內部專業領域工作職能,由協會各專業委員會具體履行。屆內增設標準化工作委員會、人力資源發展委員會、法律顧問委員會,向會員提供細分服務。協會實體機構《中國物業管理》雜志社和中國物業管理協會培訓中心體制機制完備。于2018年底增設的實體機構北京中物研協信息科技有限公司,致力于在理論研究、數據開發、行業測評、數字媒體運營等方面為會員提供更加專業的服務。

 

協會秘書處、分支機構立足于非營利性社會組織性質,本著對會員負責的原則,各部門和機構經營運轉情況良好,有效保障了協會資產的保值增值,實現經濟效益和社會效益雙豐收。



各專業委員會實現領域縱深發展

 

協會各專業委員會承擔了大量政府委托工作事項和專業領域工作。委員會秘書處設在具有較強工作實力和完備工作環境的相關單位,專職工作人員少,工作任務量相對較重,但都取得了較為豐碩的工作成果。所有專業委員會提供的服務,包括研究服務、技術服務、產業服務和綜合服務等,都均等地向協會所有會員開放。

 

 


白蟻防治專業委員會著力促進委員單位強化服務意識,提升服務能力,搭建交流合作平臺;努力完善自身建設,服務好委員單位。一是廣泛開展行業調查研究,完成了住房城鄉建設部批準立項的《房屋建筑白蟻防蟻工程質理管理辦法》調研課題,代住房城鄉建設部起草《關于進一步加強白蟻防治工作若干意見》,編制全國白蟻防治行業第一部五年發展規劃綱要,撰寫《白蟻防治行業發展現狀調研報告》。二是注重行業標準化建設,啟動國家標準《白蟻危害等級評定標準》制訂工作,重新梳理白蟻防治標準體系框架,完成“十三五”期間需編制的白蟻防治標準框架初稿;積極報批行業標準《白蟻防治工職業技能標準》;參與白蟻防治專業教材修編和團標(白蟻防治機構能力評價標準)制定。三是倡導白蟻防治貫徹綠色發展理念,推廣環保型新技術的應用,踐行生態文明建設;注重做好中國白蟻防治示范項目的相關氯丹滅蟻靈替代示范項目的相關工作,組織完成“IPM新技術培訓教材的編制工作,切實促進了我國白蟻防治行業各項工作的健康發展。四是注重工作實踐成果,組織開展白蟻防治工程質量與安全檢查兩個主題活動,擬制《關于印發<白蟻監測控制檢查、維護及滅治委托服務指導文本的>通知》,規范白蟻防治委托服務工作;組織委員單位參加全國白蟻防治中心組織的白蟻防治行業優秀論文、科研課題評??;積極開展科普宣傳,提升公眾對蟻患的認知與防范意識。加強行業人才培養,順利承辦2018中國技能大賽——全國物業管理行業職業技能競賽中白蟻防治工競賽,助力“2018一帶一路舉辦東盟白蟻防治人才交流研討會。

 

房屋安全鑒定委員會堅持“雙向服務”,發揮“橋梁、紐帶”作用,不斷創新發展思路,開拓服務途徑。一是重點推動立法工作,接受住房城鄉建設部的委托,完成《城市危險房屋管理規定》(修改稿)和《全國房屋安全鑒定機構等級評定辦法》的制修訂工作,并撰寫《關于既有房屋安全管理工作的現狀及建議》,上報住房城鄉建設部。二是提升行業從業人員素質,完善房屋安全鑒定專家庫;舉辦兩期《民用建筑可靠性鑒定標準》(GB50292-2015)宣貫學習班,邀請標準主要制定專家深入解析;組織編撰發行房屋安全鑒定領域首本專業教材,共計1160節近40萬字。三是發揮專業優勢開展行業實踐。根據住房城鄉建設部的安排,委員會緊急抽調鑒定專家奔赴溫州市突發房屋倒塌事故現場,配合參與事故的調查工作。堅持開展會員走訪活動,走訪了鎮江、泰州等具有代表性的地縣級城市鑒定機構,增強協會與會員企業的聯系。推進房屋安全鑒定市場化進程,達到責權明晰,市場良性運轉的初步成效。加強組織內部建設,積極發展新會員,提高工作效率,提升服務會員的標準和能力。

 

物業維修資金研究專業委員會著重加強專業領域制度建設,深入開展調查研究,切實為政府、會員、行業和社會提供優質服務。一是接受住房城鄉建設部委托,完成《住宅專項維修資金管理信息系統技術規范》《住宅專項維修資金管理基礎信息數據標準》,以及《我國物業專項維修資金管理模式研究》課題報告撰寫工作。起草了《住宅專項維修資金會計核算辦法》,就出臺維修資金財務管理制度和會計核算辦法的必要性等相關情況向住房城鄉建設部房地產市場監管司和財政部綜合司、會計司進行專題匯報,力促維修資金立財務管理制度和會計核算辦法早日出臺。二是舉辦全國物業專項維修資金監管工作研討會,組織召開重點城市監管工作匯報會,陪同住建部、財政部調研并撰寫調研報告,提供決策參考;在全國范圍內開展針對維修資金管理四大相關主體,即維修資金監管機構、業主、業主委員會和物業服務企業的調研,深入了解他們對維修資金管理現狀的認識和對存在問題的解決建議。三是完成中國物協《關于完善我國物業專項維修資金制度建設的研究》課題研究和《2018年全國物業管理行業發展報告》中全國住宅專項維修資金管理發展報告的撰寫,圍繞我國維修資金監管工作面臨的熱點疑難問題進行研究,提出了破解問題的方法和思路。四是建立全國物業專項維修資金監管專家制度,針對行業政策和熱點問題開展講座,幫助解決各地現實疑難問題,加大行業溝通交流和人才培養工作力度。主持編寫《住宅專項維修資金管理培訓教材》和操作指南,實力助推行業發展;五是舉辦高端研討交流會、行業經驗交流會、區域性培訓會,加大行業溝通交流。六是加強自身建設,提高服務能力和服務水平,優化《維修資金監管動態》編輯出刊模式,豐富刊物內容,拓寬來稿渠道,提升辦刊質量,刊物的可讀性、借鑒性和影響力進一步增強。

 

 


設施設備技術委員會積極開展物業設施設備技術交流,努力提高物業設施設備管理工作水平和從業人員專業素質。一是積極籌備并成功承辦首屆全國物業管理行業職業技能競賽相關工作,組建大賽組委會,編撰大賽技術文件和實施方案,具體實施競賽籌備和決賽組織實施工作,為后續行業技能競賽的開展奠定了堅實的工作基礎。二是參與《綠色建筑運行維護技術規范》行業標準的編寫,完成中國物協《綠色建筑運行維護管理存在的問題及對策研究》重點課題研究工作。三是打造行業技術骨干隊伍,與中國建筑科學研究院環能院簽署戰略合作框架協議,承辦《綠色建筑運行維護技術規范》宣貫培訓會,宣傳綠色節能理念,推廣綠色建筑標準。協助在全國各地舉辦物業承接查驗和設施設備管理專業崗位師資培訓班,負責甄選和后備優秀師資。四是組織召開委員會全體會議暨“綠色物業管理發展趨勢”和“科技引領綠色驅動 高質量發展主題的年度中國創新發展論壇之分論壇,召開委員會工作會議并組織開展超高層、消防設施設備管理現場觀摩和研討。

 

 


標準化工作委員會于201511月成立,委員會主要職能定位于組織和推動物業管理行業團體標準的制定,滿足消費個性化趨勢和市場多樣化需求,增加物業服務標準的有效供給,近年來開展了大量有成效的工作。一是積極推進《物業清潔服務基本要求》《物業管理基礎術語》《物業管理標識設計要求》三項國家標準立項和編制工作,著重參與強制性國家標準《物業服務安全與應急處置》的編寫。二是發布《中國物業管理協會團體標準管理辦法》,組織、團體標準的申報和立項工作,發布團體標準《物業管理示范項目服務規范》《停車場信息聯網通用技術規范》,積極推進2018年其余7項團體標準的審查和發布,常態化團體標準工作機制初步建成。三是開展《物業管理行業標準體系設計及發展規劃研究》《物業管理行業團體標準發展戰略和路徑研究》協會重點課題研究工作,初步建成物業管理行業標準體系;四是委員會以寫字樓、醫院、學校、商業綜合體、養老等業態聯盟為基礎,分別建立了《物業管理指南》編寫工作組,陸續出版發行基礎、高校、醫院、寫字樓、商業綜合體、產業園區等六本分冊,并完成《物業管理指南》叢書培訓講師征集工作。五是組織召開委員會全體會議和以行業標準化建設前瞻”“標準助推創新、標準引領發展”為主題的中國創新發展論壇之年度分論壇,邀請到住房城鄉建設部和國內外專家出席演講,分享行業標準化成果,擴大標準影響力。六是開展物業服務企業標準化綜合能力提升培訓班,為行業培養了一批高質量的標準化人才。協助廣東省物業管理行業協會開展團體標準建設工作。在山東、廣東、遼寧、青海等多地開展標準化論壇講座,宣傳最新標準化動態,提升行業標準化意識。

 

 


人力資源發展委員會于201711月成立,契合了行業轉型升級的迫切需求和企業提升市場競爭力的人才發展需要,對行業人力資源工作進行總體規劃和全面部署,著力解決制約行業發展的人才短板和瓶頸,為行業向現代服務業轉型升級做好人才保障和智力支持。2018年,組織研究物業管理行業人力資源建設三年發展戰略規劃、推動物業管理學習成果認證中心和學分銀行項目建設、成立國家開放大學現代物業服務與不動產管理學院,成功舉辦了首屆物業管理國際創新高峰論壇。



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